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虽然李鸿飞软硬兼施，勉强算是稳住了大明内部的局势，但关外的满人部族，仍不可小觑。
清兵入关前，整个东三省的满人数量大约在六十万左右（是人口而不是兵力），经历这几年的战乱，满清表面上看似损失惨重，但最终安全退出关外的，还是有大约四十万左右的人口。
也就是说，这五年时间里，满清在关内，损失的基本都是汉人，要不是因为争夺权力而分家，满清的实力在关外还是十分强大的。
李鸿飞若以为将满清赶出关外就能高枕无忧，那真就是大错特错了，关外可是满人的主场。
且不说明军大部分士兵，都来自江南，不适应北方的气候条件，单就出关野战方面，明军就不是清军的对手。
以前在中原，明军屡战屡胜，那是因为明军目标明确，就是为了攻城。
中原腹地处处是城池，明军抱团攻城，那清军就得守城吧。
如此一来，清军骑兵优势根本无法发挥，因为无论清军实施什么样的战术，明军就只有一个目的，攻城！
加上关内老百姓的策应，使得清军对付的不单单是明军，更是天下千千万万的汉人百姓，岂有不败之理？
然而现在不一样了，关外土地贫瘠，往往几百上千里，都难以见到几坐村庄，更别说城池了。
这里是清军的主场，骑兵占据了天然优势，以步兵作为主力兵种的明军，除了固守城墙外，根本没法主动发起攻击..........
既然只能防守，那就没必要浪费过多兵力在东北，裁军发展国内经济，成了李鸿飞目前最重要的任务。
可大明不动，不代表满蒙等地不过来挑衅。
由于大明要实施军制改革，所以不得不提前给底下老百姓透露风声，争取民意的同时，也是为了引出那些心怀不轨之人。
结果国内军阀还没什么动作，国外势力倒是先跳了起来。
按理说，明朝要裁军，主动削减实力，对周边国家应该是好事，完全没必要反对啊！
可是人的贪婪是无止境的，尤其是得知，李鸿飞与朱由检闹“不和”之后，不少势力觉得这是个机会。
能作为一国之主，或者一方势力的首领，都不是简单之辈，明朝这样大张旗鼓的裁军，非但没能让他们感觉丝毫安全，反而有种风暴来临前的沉闷感觉。
稍微懂点军事常识的人都明白，兵贵精不贵多。
以前大明号称雄兵百万，但朝廷能指挥得动的，只有十来万禁军，各地边军虽然强悍，但基本都是听调不听宣。
说白了就是拿着朝廷的钱，养自己的兵，再加上吃空饷，虚报编制等情况，真正打起来，这些国家或者部落，往往面对地明军绝对不会超过十万。
然而明朝一旦真正完成军制改革，将军队牢牢掌握在朝廷手中，那么周边国家以后面对的明朝军队，很可能就是整个大明的军队了。
而且明朝军队为了保证足够的战斗力，在削减编制的情况下，定然会在武器装备上下功夫。
明军如今在野战方面，都有能硬抗满清骑兵的战斗力，若是再予以加强，谁知道会整出一帮什么样的妖孽？
所以要想瓦解明军的军制改革，那便是趁着明朝内部还未彻底稳定，率先挑起边界紧张氛围。
1649年十月，卫拉特蒙古准噶尔部，以大明封锁边界，关闭民间互市为由，纠结骑兵三万，绕过嘉峪关，进入西北地区大肆劫掠。
而当时明军第六集团军，恰好在西北地区实施土地改革跟剿匪，于是卫拉特蒙古准噶尔部入境没多久，便一头撞到了十万大明国防军枪口上，仅仅一个月时间，便丢下一万多人马，仓皇撤回蒙古境内。
本以为这只是一件小事，加上当时朱由检忙着迁都，李鸿飞忙着兵变，得知对方已经被打退，也就没有过多在意。
谁成想，这件事被蒙古人记恨，于次年开春（1650年三月）由巴图尔珲台吉亲自率领八万骑兵，陈兵嘉峪关外，随时准备向明朝发起进攻。
这巴图尔珲台吉或许没人知道，但他的第六子大家一定熟悉，那就是让康熙御驾亲征的葛尔丹。
巴图尔珲台吉是西部蒙古部族的首领，而且没有被皇太极收服，属于蒙古八旗之外的部族势力，以前更是一直与明朝保持交好。
可这次为什么要招惹大明呢？
这其一是因为粮食。
明军为了削弱关外满清的势力，实施了粮食禁运，并关闭了边关的几处民间互市城镇，别说粮食，就连铁器、茶叶、盐巴之类的，都不能流向关外。
此举不但扼住了满清，同样也牵连了那些与大明交好的部族。
可是李鸿飞当时也没办法，战争刚刚结束，北方本就千疮百孔，自己的老百姓都快吃不饱饭了，这粮食怎么可能运往关外。
他不能指望商人自觉将粮食留在关内，只能实施军令，强行禁止双方通商。
至于第二嘛........巴图尔珲台吉实力膨胀，想要从大明这边捞点好处。
当初明军登陆天津，五万蒙古八旗不战而逃，这些家伙最后都没在回满清的地盘，而是直接带领自己的族人，回到了蒙古大草原，投靠了如今实力最大的巴图尔珲台吉。
一下子增加近十万人口，其中还有五万战兵，巴图尔珲台吉内心自然膨胀起来.............
这还不算完，东北阿济格一部，也有了动作。
之前多铎攻破扬州后，抓走的福王朱由崧，这时候也被放了出来，率领一众汉人降将，在宁古塔旧城，建立后明政权，扬言李鸿飞篡权窃国，鼓励各地将领起兵反李。
朱由崧这头憨货，如果是在国内，早就被国防军给灭的连渣滓都不剩了。
因为不但李鸿飞想灭了他，就算是朱由检，也不会允许他这样蹦跶，毕竟朱由检还没死，你朱由崧就跳出来建立政权，是不是太心急了？
好在阿济格知道朱由崧不过是个搅屎棍，放他出来就是为了恶心明朝，吸引明军注意力的。
相信这种情况之下，不管李鸿飞还是朱由检，都会宁愿放弃对付西北边的巴图尔珲台吉，也要派出大军死磕东北的朱由崧。
无论是明军将注意力放在哪一边，他们满清都能从中渔利.............
“好家伙，一个在西北，一个在东北，相隔万里之遥，竟然能同时搞事，这怕不是什么巧合吧。”
李鸿飞得知情报后，第一反应就是有人从中作梗。
“满清鞑子还未死心？不过他们这样做有什么好处呢？朱由崧那边还好解释，可巴图尔珲台吉那家伙不傻，真敢将我大明得罪死了？”李定国不解道。
“或许这里面还不止满清的身影。”李鸿飞忽然说道。
“什么意思？”李定国更不明白了。
能在边境搅动如此大的阵仗，除了满清有这个能力，还会有谁？
“嘉峪关那边有八万蒙古骑兵，而且去年还绕过长城对关内实施了劫掠，你觉得我们需要多少步兵，才能将这八万骑兵挡在边境？”李鸿飞问道。
“保守估计，战兵不能低于六万，地方守备军同样不能低于六万，否则很难对其形成围堵，稍有不慎，对方就能冲入关内，对西北百姓造成伤害。”李定国回答道。
李定国的数据很悲观，即使如今装备精良的明军，十二万对八万也才能勉强应付。
其实这也是没办法，西北地区大部分荒无人烟，可以利用的城池实在是太少了，两条腿再厉害，也跑不过人家四条腿，人家根本不用跟你打，光是遛弯就能将你遛死。
“那你知道如果按照军制改革实施后，嘉峪关附近，有多少战兵，多少守军吗？”李鸿飞再次问道。
现在西北有一个还在搞土改的集团军，加上嘉峪关的三万战兵，对付八万蒙古骑兵绰绰有余。
但前提是，这段时间内，不要实施军制改革。
“您是说.........他们冲着军制改革而来？怎么可能，这帮蒙古人吃饱了撑的？”李定国不信。
人家在边境上搞事情，跟你的军制改革有什么关系，说李鸿飞疑神疑鬼都不为过。
“好，蒙古人的目的是什么暂且不提，我来告诉你，实施军制改革后，西北地区有多少兵力。”李鸿飞一边拿出改革计划书，一边指着地图说道：“按照改革之后的国防军数量，整个西北地区，我们只能布置六万战兵，两万守军，总兵力仅仅八万，如果这时候巴图尔珲台吉入关，我们最少还得调一个军（三万人）过去，才能将对方赶出国境。”
战兵跟守军最大的区别是战斗力，但对付骑兵，不仅仅是战斗力的问题，更需要强大的机动力量，这一点上，明军没有，只能用人数来弥补。
“这有什么？不就是一个军吗？就算调过去了，咱们也还有二十万战兵，并不影响军制改革啊！”李定国说道。
他明白李鸿飞是担心，军制改革如果没有足够的军队震慑，很容易引起国内军队将领的反弹，稍有不慎，改革很可能引发内战。
但就算往西北增兵，那也只不过调走了三万人，根本算不得什么。
“关键是，东北这边还有个朱由崧！他这样挑衅，如果不能以雷霆手段灭了他，我大明颜面何存！”李鸿飞再次说道。
没错，相比于巴图尔珲台吉，朱由崧的威胁更大，人家毕竟是大明皇室，在东北地区妖言惑众，说李鸿飞控制了朱由检，再加上去年的兵变早就闹得沸沸扬扬。
这时候就算朱由检亲自出面澄清，也难保不会被有心人歪曲事实。
唯一的办法就是——打！
直接出兵灭了对方，看看谁还敢动歪心思。
之前李鸿飞就准备在国内找个软柿子，结果大家都很识趣，现在有了挑头的，不灭掉对方，难免不会有更多跟风的家伙出现。
杀鸡儆猴，朱由崧必须死。
“我明白了，一旦我们对朱由崧开战，那么又得去掉十来万战兵（劳师远征，军队少了更加不行），剩下一个集团军，除了防备京畿重地外，还得防御满清跟蒙古八旗，根本没多少兵力应对军制改革的突发事件了。”李定国也反应过来。
原本计划，西北驻守六万战兵，东北驻守六万战兵，华中以及京畿共同驻守六万战兵，再配合这些地方的守军，巩固边防绰绰有余。
剩下的十二万战兵，则可以专心应付国内的军制改革。
可现在倒好，西北不得不防，而东北又不得不打，一下子两线开战，国内的军制改革短时间内是没法实施了。
“要不咱们缓缓，先解决眼前麻烦，这改革什么时候不能改嘛。”李定国出主意道。
“难啊！现在大部分军队被打散，正是军制改革的最佳时机，一旦土改跟山匪被剿灭，各个集团军司令收拢兵权，谁还会让国防部去刮他们身上的肉？”李鸿飞叹息道。
如今确实是最佳的军制改革机会，为了这一天，从当初西征的初次军改到现在，李鸿飞足足谋划了三年，如果不能成功，等到这些封疆大吏都醒悟过来后，绝对会团结一致，抵制国防部的改革方案。
“鞑子实在是太狡猾了！”李定国气愤道。
他为了这个计划，也是花费了大半年心血，如今眼看就要成功，却不得不放弃，不惋惜是不可能的。
“我之前就说过了，这里面不止有满清的身影，阻止军制改革最终的受益者，可不是满清跟蒙古人，惹急了劳资就算拼着不进行改革，也要灭了他卫拉特蒙古准噶尔部！”李鸿飞冷冷地说道。
“您是说.........”李定国这次终于明白了。
定然是军队中的领兵大将从中搞鬼，只有他们才会希望军制改革失败。
巴图尔珲台吉需要的不是战争，他们只是想要获得互市的机会，只要有将领承诺，破坏军制改革，到时候就能恢复以往的大明边关守军体制，巴图尔珲台吉自然会十分痛快地答应。
而东北那边，如果没有明军将领在内部策应，朱由崧建立后明的消息，怎么可能这么快传入关内？（朝廷与地方百姓，几乎同时得知后明的消息）